山东省国资委关于依法防控疫情切实防范法律合规风险的通知(2020 年2月13 日)
山东企业合规网-济南讯:2020 年2月13 日,山东省国资委发布了《关于依法防控疫情切实防范法律合规风险的通知》。本期山东企业合规网(www.sdfwzx.com)转载分享该通知,仅作为学习交流参考。
当前,疫情防控形势依然严峻,省属企业面临的生产经营 环境更加复杂,法律合规风险日益凸显,为落实依法防控疫情 要求,切实防范风险,根据中央全面依法治国委员会第三次会 议精神和省委全面依法治省委员会第三次会议部署要求,现就 有关事项通知如下。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。习近平总 书记指出,疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控, 在法治轨道上统筹推进各项防控工作,保障疫情防控工作顺利 开展。这既是对防控工作提出的新要求,也是必须遵循的重要 原则。省属企业要及时传达学习中央全面依法治国委员会第三 次会议精神,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话 精神上来、统一到党中央重大决策部署上来。要进一步增强法 治意识,强化法治理念,坚持运用法治思维和法治方式开展疫 情防控,提高防控工作法治化水平,依法保障各项任务顺利推 进。
二、切实强化组织领导。省属企业主要负责人要认真履行 推进法治建设第一责任人职责,把依法防控摆在更加重要的位 置,把防范法律合规风险作为防控工作的重要内容同谋划、同 部署、同检查、同督促。将总法律顾问或法律事务机构主要负 责人纳入企业疫情防控领导机构,充分发挥对依法防控工作的 支撑保障作用。根据工作需要,成立由分管负责人或总法律顾 问领导、法律事务机构牵头、相关部门参加的法律保障专项工 作组,加强对疫情防控有关法律法规及政策的研究,对相关法 律问题及时提供专业支持,提出法律应对建议。
三、全力保障依法决策。要严格落实重大决策法律审核制 度,总法律顾问通过参加党委会、董事会和总经理办公会等重 要会议,对疫情防控相关议题研究提出法律意见,把好风险防 控关,保障决策依法合规。切实做好对疫情防控相关制度、重 要合同的法律审核,坚决做到应审必审,不能以事态紧急、时 间紧张等为由,避开审核程序,由此引发新的风险。统等处理好质量与效率的关系,在确保审核质量的前提下,进一步提高 工作效率,助力各项防控决策和措施快速有效落地落实。
四、认真开展风险排查。要及时汇总梳理疫情防控相关政 策和规定,结合所处行业和企业实际,全面排查、深入分析可 能产生的法律合规风险。重点加强对劳动用工、合同履行、工 程进度、诉讼案件、公益捐助、个人信息保护、消费者权益保 护等方面的风险排查和评估,尽快拟定应对预案,通过及时提 示风险、编印防控指南等方式,做到早发现、早预警、早处置,防患于未然。承担物资供应、药物研发、医疗救助、民生保障 等防控任务的企业,要配备法务人员全程跟进、深入排查任务 落实过程中的法律合规风险,随时提供法律支持。
五、抓好境外风险防范。动态跟踪国际组织、外国政府针 对疫情防控颁布的相关法律和规定,深入研究对企业生产经营 造成的影响及可能引发的法律合规风险,有针对性地对相关业 务作出调整。组织专门力量,加强对境外工程、对外贸易、投 资并购、国际运输等涉外业务法律合规风险的研判,指导境外 企业尽快采取防范措施,有效化解风险。加强与外方的沟通, 及时启动合同变更商谈程序,努力降低因疫情防控造成的不利 影响,最大限度减少损失。
六、主动做好风险应对。对因疫情原因导致自身无法履行 或延迟履行合同的,要根据法律关于不可抗力、情势变更等规 定,以书面或其他合理方式及时告知合作方,提供相关证明文 件,并就后续工作尽快开展协商。对合作方提出因疫情原因致使不能履行或迟延履行的,要认真分析,避免因对法律规定、 合同条款理解不到位、运用不当而使企业处于被动。已经出现 纠纷的,要按照法律规定和司法机关最新要求,认真做好证据 收集、网上申请立案等工作,充分运用诉讼、仲裁等途径妥善 处理,切实维护企业合法权益。
七、确保管理依法合规。要进一步强化合规管理,加强对 所属企业疫情防控工作的指导检查,按照中央部署、省委省政 府工作安排和所在地政府要求,积极配合做好各项工作,切实 履行员工告知、定期报告、采取防护措施等义务,防止出现违 规事件。指导所属企业严格遵守所在地政府作出的停工、停业 及复工复产等相关规定,如有特珠情况需要提前复工的,应当 按照有关要求履行报批手续。加强疫情防控普法宣传,引导干 部职工增强合规意识,规范开展疫情防控各项工作。 各省属企业疫情防控过程中发生的重大法律合规风险,要 及时向省国资委报告。
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